阿拉斯特·考克斯:亚细安—澳洲特别峰会 面向未来的伙伴关系

本月初举行的亚细安—澳大利亚特别峰会显示,澳洲对深化与东南亚的接触是认真而雄心勃勃的。

澳洲非常高兴地欢迎亚细安成员国和东帝汶的与会领导人来到墨尔本,共同庆祝澳洲于1974年成为亚细安首个对话伙伴50周年。

此次峰会也是一次展望未来的机会。东南亚国家正在寻找各种方案,以促进快速增长的经济,并在气候、清洁能源及其他关键领域开展合作。澳洲也是如此。

正如总理阿尔巴尼斯在墨尔本所说:“亚细安和澳洲的经济深深地交织在一起。我们希望在东南亚寻求经济机遇、发展和增长的过程中发挥更大的作用。”

因此,阿尔巴尼斯在峰会上宣布设立一项20亿澳元(约17亿5800万新元)的投资融资机制,以促进澳洲私人领域在东南亚的投资。10名商业领袖亦获委任,以加强与东南亚的商业联系。

对澳洲来说,将新推出的“投资交易团队”(Investment Deal Teams)中心之一设在新加坡是显而易见的选择。另两个中心则位于雅加达和胡志明市。这些投资团队将在东南亚地区寻找投资机会。首个澳洲—东南亚商业交流团将于4月访问新加坡和马来西亚。

澳洲也通过延长商务旅客签证的有效期,以及扩大“常旅客”签证的类别,使东南亚和澳洲之间的旅行更加便捷。

这些及其他宣布落实了《至2040年的澳洲东南亚经济战略》的主要建议,该战略旨在加强澳洲与东南亚的经贸合作。

在峰会上,澳洲也进一步承诺与亚细安伙伴合作,共同减轻气候变化的影响,加快清洁能源转型。

澳洲将为湄公河—澳洲伙伴关系(Mekong-Australia Partnership)追加投资2亿2250万澳元,以帮助湄公河次区域的伙伴国家应对共同的挑战,包括水源安全和抵御气候变化。澳洲政府与东南亚各国政府伙伴关系基金将首次推出一个总值1000万澳元的“气候和清洁能源窗口”(Climate and Clean Energy Window)计划,加强应对气候变化和推广清洁能源方面的共同努力。澳洲将为“基础建设伙伴关系”(Partnerships for Infrastructure Program)投入额外的1亿4000万澳元,以支持基础设施发展,并吸引多样化、高质量的基础设施融资。

澳洲与亚细安放眼未来的伙伴关系,同它与新加坡雄心勃勃、创新的双边关系,是相辅相成的。正如阿尔巴尼斯所说:“从本质上来说,澳洲和新加坡都志向高远。我们是行动、建设和创新的国家。”

在峰会期间举行的双边年度领袖级会议上,阿尔巴尼斯和李显龙总理宣布了开创性的新加坡—澳洲绿色经济协定(Singapore-Australia Green Economy Agreement)的进一步进展,包括实现两国航运走廊的去碳化和数码化,以及促进跨境可再生电力贸易。他们也宣布了“绿色联合创新计划”(Go-Green Co-Innovation Programme)的首批受资助企业,这些企业将在可持续航空、环境监测和能源效率等重要领域开展业务。

在墨尔本,李总理说:“东南亚和更广泛的亚太地区的稳定和安全继续攸关澳洲的利益,因为这影响到澳洲,而澳洲能够为此做出贡献。”

他说的完全正确。

澳洲的未来与东南亚息息相关。在地缘政治动荡不安的今天,亚细安在维护区域稳定方面发挥着核心作用,并在区域合作中扮演着重要角色。东南亚国家正在发挥影响力,以对我们所有人都有利的方式,塑造一个尊重国际法、各国可以做出自己主权选择的区域。

正如阿尔巴尼斯所说:“澳洲致力于成为东南亚国家的模范伙伴。我们将继续发挥建设性作用,以尊重、诚实和信任的方式展开合作,更重要的是,倾听你们的意见。”

贸易、银行、飞行、航海、推动经济的方式和通信,正在发生巨大变化。澳洲致力于与新加坡及其他亚细安伙伴合作,共同维护使澳洲和东南亚受益匪浅的稳定局势,打造我们都希望看到的未来。

作者是澳洲驻新加坡最高专员

黄金顺译